Во время начала отопительного сезона у людей, которые живут в многоквартирных домах, появляются новые хлопоты, связанные с выяснениями образования низкой температуры в квартирах.
Некоторые жильцы начали привыкать к периодическим сбоям, во время подачи тепла и пытаются обогреть свое жилье разными обогревателями или другими методами.
Но такое оборудование не может обеспечивать удобную для проживания температуру во всем доме, из-за чего возникает необходимость в выяснении причины возникновении неполадок в работе отопительной системы.
Но куда могут обращаться жильцы в таких случаях, если отопление отсутствует, а во дворе минусовая температура?
Почему нет отопления? Найдите причину.
Когда становится действительно холодно
При возникновении проблем связанных с холодом в квартире, можно пообщаться с соседями по площадке, чтобы выяснить, как их дела с отоплением.
В том случае, когда квартиры соседей обеспечены теплом, значит, неполадки носят индивидуальный характер и актуальны лишь для данной жилплощади.
В таком случае необходимо сделать обращение в ДЭЗ, который обслуживает данный дом, или в ТСЖ, в случае если человек состоит в товариществе собственников жилья, в управляющую компанию, предъявляя просьбу, о направлении специального техника в данную квартиру.
Специальный техник обязан сразу, по прибытии, осмотреть коммуникации и выяснить причины, из-за которых отсутствует тепло, и примет некоторые меры по ее устранению.
Исходя законов об устранении неполадок коммунальной организации, которая предоставляет услуги отопления жилых зданий, дают не более недели. Нетрудный ремонт внутридомовой системы отопления необходимо провести на протяжении нескольких дней.
Если холод распространяется так же на жильцов всего подъезда, то причины данной ситуации будут более масштабными. Существует вероятность, что на теплосетях случилась какая-нибудь крупная авария, и чтобы ее устранить устранения, коммунальщики отключили отопление.
Во время такого развития событий, также необходимо узнать, куда обращаться, в случаях неполадки с отоплением? При данном случае можно обратиться в Управляющую компанию или в Жилищную инспекцию. Чаще всего в отопительный сезон такие организации открывают «горячую линию», чтобы принимать звонки граждан.
Когда приходится писать жалобу
Образец жалобы
При случае игнорирования таких звонков и выражения нежелания найти решение проблемы качественного отопления квартиры, надо обратиться в перечисленным структурам в письменном виде.
И необходимо заявление составляется в двух экземплярах, на одном из экземпляров обязаны поставить отметку, куда входят номер и дата приема документа для рассмотрения.
Благодаря закону, письменное заявление нельзя проигнорировать, на основе чего должны направить специалиста, для проведения замеры температуры в каждой комнате.
Так же необходимо, чтобы измерительный прибор находился на уровне 1,5 м от пола и в метре от наружной стены. Итоги проверки служат основой для составления акта, отражающего результаты проведенных замеров. Один из экземпляров данного этого документа необходимо забрать хозяину квартиры.
Исходя из действующих санитарно-эпидемиологических правил, в помещениях жилых зданий необходимо выдерживать следующие нормы температуры.
Какой должна быть температура в квартире в разное время года
Это нормативные показатели температуры в квартире, если они не соответствуют действительности — вы можете смело подавать жалобу.
В случаях, когда представитель жилищной организации не появился, надо составить акт самостоятельно, пригласив остальных жильцов, чтобы засвидетельствовать. В акте непременно нужно указать, о неявке приглашенного сотрудника жилищной организации при обследовании квартиры.
Не зная, куда обратится для решения проблем связанных с отоплением, необходимо, обращаться и писать жалобы в следующие органы:
В органы местного самоуправления. На данный момент стало возможным сделать с помощью электронной почты. Адрес можно с легкостью узнать на официальном сайте администрации города или другого населенного пункта, в котором вы находитесь.
В РосПотребНадзор. В жалобе необходимо указать название и адрес данной управляющей компании. Зимой специалисты определенного государственного органа решают проблемы связанные с отоплением.
И исходя из итогов проверки, которую провели эксперты РосПотребНадзора, руководителю Управляющей компании выдадут предписание для устранения неполадок связанных с температурным режимом в жилом доме. В предписании всегда указывают срок исполнения, за нарушение которых предусматривается штрафная санкция.
В прокуратуру. Письменную жалобу с требованием возбуждения дела против директора управляющей компании по ст. 7.23 КОАП РФ.
По традиции, должен существовать стенд с информацией для граждан,которые обращаются в жилищную инспекцию.
В России до порядка в сфере ЖКХ еще очень далеко, из-за чего каждый житель обязан знать, куда обращаться по поводу проблем с отоплением, при его отсутствии или слабом функционировании. Активность борьбы жильцов быстрее модернизирует работу жилищно-коммунального хозяйства.
Каждый год, с наступлением осени, жильцы многоквартирных домов вступают в напряженный период. Для обогрева жилых помещений в ход идут разнообразные бытовые нагреватели. Уровень комфорта в городских квартирах, в холодное время года, напрямую зависит от качества предоставления услуг по подаче тепла. Работа часто вызывает справедливые нарекания со стороны обитателей многоэтажных домов. Ситуации, когда нет отопления в квартире, и стоит вопрос, куда при этом звонить, достаточно распространены.
Попробуем разобраться с алгоритмом действий потребителей в тех случаях, когда возникают проблемы с отоплением в квартире.
Отсутствует в квартире отопление – шаги на пути решения проблемы
В соответствии с существующим законодательством в холодное время года должна соответствовать параметрам, предусмотренным стандартами.
Для справки: Температура в жилых помещениях не должна опускаться ниже 18 0 С, а в комнатах с угловым расположением не менее 20 0 С. Соответствующая норма закреплена в Постановлении Правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам жилых помещений в многоквартирных домах» от 06.05.2011 г.
Проблема может коснуться всех жителей вашего дома. В таких случаях решение вопроса носит общественный характер и наоборот, если отопление не работает только у вас, то придется индивидуально заниматься возникшей проблемой.
Самостоятельно выявить причину холодных батарей и устранить неисправность, можно только в одном случае. Речь идет о том, если у вас в радиаторах возникла воздушная пробка. Выпустить воздух из батареи можно своими силами, а можно пригласить для этого слесаря из управляющей компании или из ЖЭКа. При более серьезных проблемах с отоплением нужно обратиться в следующие инстанции:
- городская, районная жилищная инспекция (ЖИ);
- управляющая компания, которая обслуживает ваш дом;
- товарищество собственников жилья, куда входите и вы, как владелец квартиры в этом же доме.
Каждая из перечисленных инстанций занимается решением проблем с отоплением в силу своих полномочий, зоны ответственности и обязанностей. Ваша активность должна быть адекватной масштабу проблемы. Если устранить выявленную неисправность в работе центрального отопления на уровне обслуживающей организации не удается, подключать надо вышестоящие инстанции, в ведении которых находится коммунальная сфера обслуживания населения.
Важно! Для достижения поставленной цели, обращаться надо сразу во все инстанции. В противном случае решение вопроса может растянуться по времени. Здесь надо учитывать нерасторопность бюрократической системы и человеческий фактор.
Для начала рассмотрим подачу жалобы на самом первом уровне. Если ваш дом обслуживает управляющая компания, звоните и пишите туда, если ТСЖ, обращайтесь к председателю товарищества.
Когда у владельцев жилья непосредственно на руках прямые договора на обслуживание с энергетическими компаниями, ситуация выглядит иначе. Разбираться с поставщиками услуг придется самому пострадавшему. В договоре должен присутствовать пункт, предусматривающий процедуру подачи претензии. К примеру, компания – поставщик тепла готова рассматривать жалобы абонентов в установленные сроки и только в письменном виде. На эти моменты стоит обратить внимание.
На заметку: Любое ваше заявление (жалоба, претензия) к официальной организации, должно носить реквизиты официального документа (дата, входящий номер). Лучше всего подавать жалобу в письменном виде и в двух экземплярах, один остается в организации или в компании, другой остается у вас. Без соответствующих реквизитов, без отметки о принятии документа к рассмотрению, ваша жалоба не будет нести никакой юридической силы.
В случаях, когда вам предлагают оставить жалобу в телефонном режиме, потрудитесь выяснить: кто принимал ваш телефонный звонок и какой номер в журнале регистрации присвоен вашему обращению.
Пожаловались - не стоит сидеть, сложа руки
Независимо от того, куда именно вы обращаетесь при отсутствии в доме тепла, сама жалоба должна быть составлена по сути вопроса. При отсутствии надлежащего отопления стоит указать фактические параметры температурного режима вашей квартиры. Если температура не соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10, требуйте проведения официального замера температуры. Как правило, подобные обращения, составленные юридически грамотно, с отсылкой к законодательным нормам и стандартам, принимаются к рассмотрению на порядок быстрее.
В соответствии с действующим законодательством, для коммунальных служб отведено всего сутки на устранение технических неисправностей в системе домового центрального отопления. При условии, что неисправности носят локальный характер. Более сложные технические задачи должны решаться в течение недели, в противном случае на компанию - поставщика тепла могут быть наложены штрафы, а руководители предприятий могут быть привлечены к административной ответственности.
В порядке рассмотрения жалобы к вам придет представитель управляющей компании или ЖЭКа, который должен установить факт несоответствия качества отопления в квартире или его полного отсутствия. Когда представитель компании не согласен с вашими обоснованными требованиями, поднимайте вопрос о необходимости проведения повторного обследования вашей квартиры, только уже с участием представителя жилищной инспекции.
На заметку: Закон не запрещает вам пригласить для такого обследования независимого эксперта - специалиста в области тепловой энергетики.
По результатам проверки он составляет акт, который является официальным документом для вашей дальнейшей борьбы с коммунальщиками.
При отсутствии должной реакции на вашу жалобу со стороны управляющей компании, ЖЭКа или компании - поставщика услуг, нужно позвонить в Роспотребнадзор, в местный орган антимонопольной службы, в городские, районные органы самоуправления. Крайний случай – обратитесь с жалобой в Прокуратуру. Когда у вас на руках уже есть составленный Акт о несоответствии температурного режима в квартире СанПиНам, можно обращаться в суд с иском о возмещении убытков и морального ущерба.
Для приема жалоб и претензий граждан в отопительный сезон в жилищной инспекции должна работать горячая линия, звонки на которую принимаются круглосуточно. Сегодня многие официальные органы власти внедряют системы электронной обработки документов, поступающих от граждан. Жалобу на работу центрального отопления можно отправить в электронном виде. С Роспотребнадзором ситуация выглядит следующим образом. Только письменная жалоба, в которой вы укажете причину ваших претензий и реквизиты обслуживающей компании, возымеет действие. Роспотребнадзор имеет довольно много рычагов давления на субъекты хозяйствования, которые нарушают существующие нормы законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг. Особенно это касается компаний, обеспечивающих теплоснабжение жилья и объектов инфраструктуры в зимний период.
Исходя из всего выше написанного, когда в квартире нет отопления - не стоит впадать в панику. Соблюдением формы, сроков и порядка обращения, можно добиться ощутимых результатов. Обычно коммунальщики стараются быстро устранять возникшие перебои в работе системы центрального отопления, как на уровне квартиры, так и в масштабах района, квартала. Коллективная жалоба, поданная собственниками жилья многоквартирного дома, имеет больше шансов на скорое решение проблемы с отоплением.
Государство на сто процентов должно гарантированно защищать от холодных температур в отопительный период всех людей, оплачивающих такие услуги. Но, к сожалению, это иногда не выполняется, и люди начинают осаживать местные управляющие компании со счетами на руках. По общечеловеческим правилам злостных нарушителей, которые не в полной мере выполняют свои обязанности, следует наказывать. Не важно, обман это или невезение и лень.
Возможные причины, почему холодно в квартире
Низкая температура в помещении может быть из-за:
- Сильно изношенной старой коммуникационной инфраструктуры;
- Ошибки проектировщиков или монтажников отопительных систем.
- Третьей возможной причиной может быть то, что регулировщик на магистрали теплоснабжения был пьян и неправильно подавал тепло.
- А еще – виновниками этого могут быть и , которые несанкционированно установили у себя дополнительные батареи или теплые полы и тем самым своровали тепло у всех жильцов дома.
Сколько должно быть градусов тепла в квартире: нормы
Отопление в жилых помещениях по нормам должно быть: плюс двадцать для угловых комнат. Для строений, не старше одного года – плюс двадцать; для остальных жилых комнат – плюс восемнадцать; для кухни – плюс восемнадцать тоже; для ванной – плюс двадцать пять, для лестниц или вестибюлей – плюс шестнадцать.
Куда обращаться, если батареи холодные
Так, если недопустимо низкая температура в отапливаемом помещении сохраняется больше, чем двое суток, то нужно с претензиями и жалобами на холодные батареи обращаться сначала в Роспотребнадзор, затем в городское коммунальное управление, а после – в прокуратуру. Но все эти обращения, чтобы их не отклонили, придется подкрепить подкованными знаниями и действиями.
Жалобу на отопление в квартире можно , если нет доверия к ЖЭКу, но только не в суд. Его нужно оставить на самый последний момент, так как все дело может затянуться на долгие месяцы и без гарантий. После встряски коммунальника, с него необходимо через суд взыскать компенсацию за причинённый материальный вред.
Но возможно отправить жалобы во все организации, чтобы уж наверняка решить проблему отопления. Все учреждения станут контролирующими и исполнительными по-своему. Для этого существует определенный порядок действий.
Пример и образец жалобы на отсутствие отопления
Сначала нужно выявить верные наименования и месторасположения организаций, после чего уже приступать к написанию жалобы в . Управление и надзор, административные работники, УК или ЖЭК и их адреса указывают в шапке заявления, как то, первый оригинал в ЖЭК, а копии – во все остальные. Сюда же стоит вписать адрес и телефоны заявителя.
В самом тексте жалобы на отопление ЖКХ нужно написать об отсутствии должного отопления и его период вместе с предположительными причинами, температурой, последствиями и причиненным моральным и материальным вредом.
Еще нужно указать время на исправление в три дня для коммунальщиков, чтобы вернули нормальное теплоснабжение и потребовать письменного уведомления обо всех проводимых действиях по решению данного вопроса.
Выжидают ответных реакций неделю. После этого, при отсутствии каких-либо действий со стороны коммунальника, можно писать следующую такую же жалобу на плохое отопление в очередную инстанцию. Но в ней указывают о посланной ранее претензии в ЖЭК и об их бездействии и прикладывают копию того заявления.
Две претензии в разные организации точно должны подействовать должным образом. Обычно уже после второго обращения все возвращается к нормальным состояниям.
При двустороннем отсутствии реакции на заявления уже нужно обращаться в прокуратуру с жалобой на должностных лиц, которые не выполняют служебных обязанностей. В данном заявлении еще указывают на то, что противоправными действиями работников коммунальных служб был причинен ущерб имуществу и здоровью жителей и их семьям.
Что еще можно сделать в борьбе за тепло
Еще нужно написать акт с внесенными в него неправильными состояниями отопления. Создавать такой документ нужно только в присутствии комиссии, в которой должны быть представители из местной управы, другие жильцы и слесарь из ЖЭКа.
Собрать их всех воедино будет нелегко. И вот чтобы не попасться на удочку бюрократов, жителю сразу нужно письменно обратиться в эти учреждения, указав в прошении дату и место предполагаемого осмотра помещения для составления акта.
При игнорировании представителями письменного прошения можно проводить осмотр с другими жильцами, а в акт занести пометку об отправленных приглашениях. Подписывается тогда документ без присутствия властей. Претензии можно направлять тогда, когда жилой воздух будет меньшим, чем плюс восемнадцать градусов.
Еще для любых чиновников важно, чтобы жалоба в управляющую компанию по отоплению была зарегистрированна. Лишь так будет гарантия на успешное решение вопроса. Заявления фиксируются в учетных журналах предприятий. На образце для заявителя должно быть помечено, что заявка принята. Жалобы на отсутствие отопления подаются заказным письмом с уведомлением или лично. Все письменные обращения куда-либо обязательно должны быть в двух экземплярах.
Отвечать на заявления, а также принимать меры должны в течение трех дней. После безрезультативных обращений в прокуратуру придется заявлять уже в суд.
Замеры производятся сотрудником на внутренних перекрытиях в каждом помещении квартиры, отступая от стены на метр, а от пола – полтора метра. После составления акта с копией об отклонениях один передается в коммунальник, а другой остается у владельца квартиры. При подтвержденных жалобах специалисты должны все привести в надлежащий порядок за неделю.
При всех отклонениях от нормы должны уменьшать плату за отопление, так как по правилам никаких разбежек в температурах вообще не должно быть . Для перерасчета нужно написать заявление в расчетную часть инженерной службы и добавить акт температурных измерений. За ремонт и исправление батарей должно платить коммунальное управление, а не жилец.
Ответственности коммунальщикам удастся избежать лишь при несчастном случае, таком, как землетрясение.
Чтобы сантехникам не к чему было придраться в квартире, все окна и двери должны быть хорошо заклеены и утеплены. Помимо непосредственных обращений в инстанции можно еще звонить и жаловаться на плохую работу по горячим линиям по отопительным вопросам.
И всегда и везде надо уверенно и настойчиво действовать, не давая поводов для излишних бюрократических проволочек со стороны управленческих органов.
Настырность всегда была в цене.
Смотрите также видео о причинах плохого отопления в многоквартирных домах: